программное обеспечение - Надо менять систему!

Надо менять систему!

Почему мы об этом пишем

Потому что в очередной раз благое дело становится прикрытием “недружественных” действий. Как подготовиться к проверке программного обеспечения на лицензионность и как вести себя при контроле*

В последнее время участились проверки компаний на предмет лицензионности используемого ими программного обеспечения (ПО). Не секрет, что во многих компаниях по разным причинам лицензий намного меньше, чем используемых программ. Как быть в этом случае, чтобы не “попасть под раздачу”? Единственный вариант, гарантирующий почти стопроцентную безопасность, — легализовать все используемое ПО либо заменить его на бесплатное (например, на Linux, Mozilla или OpenOffice). Для этого нужны деньги и время. Пока вы будете искать и то и другое, не исключено, что проверяющие посетят вас. Поэтому наши рекомендации могут вам пригодиться. Но в каждом конкретном случае вы должны отдавать себе отчет, что действуете на свой страх и риск.

Предлагаем специалистам дополнить наши рекомендации своими советами и разъяснениями.

Какова ответственность

Украинским законодательством предусмотрены различные меры ответственности за использование нелицензионного ПО: уголовная, административная и гражданская. Уголовная ответственность по ст.176 УК “Нарушение авторского права и смежных прав” наступает, если ущерб, нанесенный правообладателю, составляет более 1700 грн.

Административная ответственность по ст.51-2 КоАП “Нарушение прав на объект интеллектуальной собственности” — если ущерб “не дотягивает” до этой отметки.

Существует также гражданско-правовая ответственность за нарушение авторского права и смежных прав. Правообладатель может предъявить к нарушителю иск и в судебном порядке отстаивать свои требования. Чем опасны подобные гражданские иски?

Во-первых, в гражданском процессе, в отличие от уголовного, существует презумпция виновности, т.е. правообладатель априори называет вас нарушителем, а бремя доказательства обратного ложится на вас. Гражданский процесс отличается состязательностью сторон: истец и ответчик сами должны предъявлять доказательства и давать правовую оценку действиям друг друга.

Во-вторых, финансовые санкции за нарушение Закона “Об авторском праве и смежных правах” могут быть более чем ощутимыми — до 8,25 млн грн.

В-третьих, если в результате рассмотрения гражданского иска вас все-таки признают виновным, то судья, усмотревший в ваших действиях состав уголовно наказуемого деяния, может (а по закону — должен) подать соответствующее представление в прокуратуру.

Кто имеет право подать исковое заявление? Наиболее активные в этом отношении правообладатели — юридическая компания “Салком” (представитель компании Microsoft), компании “1С”, “Руссобит”, “АВВYY”, “Бука”, “Антивирусная лаборатория Касперского” и некоторые другие.

Кто проверяет

В настоящее время проверять субъекты хозяйствования на предмет использования “пиратского” софта имеет право один контролирующий орган — Государственный департамент интеллектуальной собственности (о полномочиях государственного инспектора см. БИЗНЕС №50 от 9 декабря 2002 г., стр.50).

Госинспектор обязан при обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст.176 УК Украины, сообщить об этом в правоохранительные органы. А при обнаружении правонарушения в виде административного проступка он обязан сам составить протокол об административном правонарушении. Для участия в проверке он может привлечь представителя правообладателя, специалистов. Однако обязательным при проведении подобной проверки является участие уполномоченного представителя проверяемого субъекта хозяйствования (директора, юриста, системного администратора). Плановая проверка проводится в рабочие дни, с 9.00 до 18.00. Предприятие оповещают о ней предварительно.

Внеплановые же проверки, согласно “Положению о государственном инспекторе по вопросам интеллектуальной собственности”, проводятся только у производителей и экспортеров-импортеров компакт-дисков. То есть с внеплановой проверкой к обычным пользователям ПО инспектор Госдепартамента интеллектуальной собственности прийти не имеет права.

Проверками соблюдения законодательства в области авторского права и смежных прав активно занимаются и сотрудники ГСБЭП. Подробно на полномочиях сотрудников ГСБЭП останавливаться не будем (БИЗНЕСуже не раз писал в рубрике “Школа выживания” о том, как общаться с сотрудниками милиции, в том числе и с “обэповцами” — см. Урок №7 “С милицией на “Вы”, но без страха” в №16 от 17 апреля 2000 г., Урок № 8 “Вас вызывают на допрос...” в №18 от 1 мая 2000 г., Урок №15 “Доследственная проверка” в №46 от 13 ноября 2000 г.).

Иногда легальность программного обеспечения проверяют сотрудники налоговой службы, ссылаясь на полномочия, данные им ст.265 КоАП, предусматривающей возможность составления админпротокола при обнаружении нарушения авторского права. Однако такие действия налоговиков вступают в противоречие с Законом “О государственной налоговой службе”, который определяет, что сотрудники налоговой службы проверяют только правильность начисления платежей в бюджет.

Превентивные меры

К визитам проверяющих необходимо тщательно готовиться. Это, разумеется, полностью не избавит вас от негативных последствий, но поможет свести их к минимуму. Как готовиться к проверкам?

1. Проведите аудит используемого ПО. Уничтожьте все ненужное ПО, когда-то инсталлированное “на всякий случай”. Оно ведь тоже имеет стоимость, и его наличие может существенно повлиять на меру ответственности. То ПО, которое можно заменить на свободно распространяемое, замените.

2. Приобретите хотя бы минимум легального ПО, в первую очередь — операционные системы.

3. Оцените сумму ущерба, который вы наносите правообладателю, постарайтесь свести ее до минимума, до порога уголовной ответственности — 1700 грн. Меньший ущерб влечет ответственность административную.

4. Заключите с системным администратором трудовое соглашение, в котором предусмотрите его и вашу ответственность за нарушение авторского права.

5. Издайте приказ о предотвращении нарушений авторского права на предприятии третьими лицами. Назначьте этим приказом ответственного за парк компьютеров, запретите сотрудникам собственноручно устанавливать ПО на своих машинах, введите карточки установленного ПО на каждую машину. Этим же приказом введите обязательный регулярный (например, раз в месяц) аудит используемого софта.

Добавлено:  16 Января 2003 г.
хиты: 2149
Страница: 1/5
   Следующее (2/5)

---

Добавил Anonymous on 16 Янв, 2003 г. - 17:14
моя оценка: