Системы менеджмента. Услуги по внедрению систем менеджмента - Q'z DSt ___:2013

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ УЗБЕКИСТАНА
Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации.
Ташкент.

Предисловие

1. ВНЕСЕН Научно-исследовательским институтом стандартизации, метрологии и сертификации (НЙИСМС)
2. УТВЕРЖДЕН постановлением Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (Агентство Узстандарт) от ___ №___
3. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Содержание

1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Требования к органу по оказанию услуг по внедрению систем менеджмента
5. Порядок оказания услуг
6. Требования к аудиторам, оказывающим услуги
7. Мониторинг оказываемых услуг
8. Контроль за качеством оказываемых услуг

Настоящий стандарт содержит требования, связанные с оказанием услуг по внедрению систем менеджмента в организациях. Услуги по внедрению систем менеджмента могут оказывать организации любой формы собственности, имеющие на это право. Стандарт содержит требования к организациям, оказывающим услуги, порядок оказания услуг, требования к аудиторам, оказывающим услуги, мониторинг оказываемых услуг, требования к аудиторам, оказывающим услуги, и механизм осуществления государственного контроля за качеством оказываемых услуг по внедрению систем менеджмента. При выборе организации, оказывающей услуги важно исходить из того, что она должна обеспечить способность созданной системы менеджмента качества достигать цели этой организации наиболее результативным и эффективным способом.

Ответственность высшего руководства организации является существенным фактором при реализации системы менеджмента.

Дополнительно стандарт устанавливает требования к компетенции специалистов оказывающих услуги при внедрении систем менеджмента и порядок оценки результативности внедренных систем.

1 Область применения

Настоящий стандарт содержит требования, связанные с оказанием услуг по внедрению систем менеджмента на предприятиях и в организациях (далее в организациях). Положения настоящего стандарта предназначены помочь организации сделать правильный выбор органа по оказанию услуг при разработке системы менеджмента. Стандарт содержит требования к органу, оказывающему услуги, порядок оказания услуг, процесс оценки компетентности консультантов органа, оказывающего услуги. Стандарт обеспечит уверенность организации в том, что ее потребности и ожидания, связанные с услугами по реализации систем менеджмента будут выполнены.

Примечания

1. Настоящий стандарт не предназначен для применения в целях сертификации.
2. Настоящий стандарт касается вопросов эффективности внедрения системы менеджмента и оценки внедряющих органов

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

O’z DSt ISO 9000:2009 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов по соответствующему указателю, составленному на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте используются термины и определения, приведенные в O’z DSt ISO 9000, а также следующие:

3.1 организация: предприятия и организации любых форм собственности, пользующие услугами при внедрении систем менеджмента
3.2 реализация системы менеджмента качества: процесс установления, документирования, внедрения, поддержания и непрерывного совершенствования системы менеджмента качества.
3.3 орган по оказанию услуг по внедрению систем менеджмента (консалтинговая организация): Организация в лице консультант(ов)а, которая помогает реализовать систему менеджмента, дает советы или предоставляет информацию.

Примечания
1 Орган может помогать реализовывать систему менеджмента качества по частям.

4 Требования к органу по оказанию услуг по внедрению систем менеджмента

4.1 Орган, оказывающий услуги, должен быть юридическим лицом с правом оказания консалтинговых услуг

4.2 Руководитель органа и специалисты, осуществляющие руководство работами по оказанию услуг должны быть аттестованными экспертами-аудиторами

4.3 Аудиторы, оказывающие услуги, должны иметь базовое высшее образование и/или опыт работы по специализации организации, которой они оказывают услуги, а также быть экспертами-аудиторами по СМК

4.4 Выбор консалтинговой организации предполагает ее возможность оказывать квалифицированные услуги в реализации системы менеджмента той организации, которая приняла решение разработать, внедрить и поддерживать на должном уровне систему менеджмента

5 Порядок оказания услуг

5.1 Порядок оказания услуг по внедрению системы менеджмента качества включает следующее:

• определение потребностей организации, требований и целей, с точки зрения высшего руководство;
• определение соответствующих требований потенциальных потребителей выпускаемой продукции;
• соответствие требований законодательства и органов государственного регулирования;
• установление разницы между текущей ситуацией и намеченными поставленными задачами;
• определение методов управления производством;
• определение процессов, необходимых для системы менеджмента качества, и их применение в структуре всего предприятия;
• определение последовательности и взаимодействия выявленных процессов;
• определение критериев и методов, необходимых для обеспечения результативности как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;
• обеспечение наличия ресурсов и информации, необходимых для поддержания этих процессов и их мониторинга;
• мониторинг, измерение и анализ этих процессов, принятие мер, необходимых для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения выявленных процессов.
• документирование действий, необходимых для достижения согласованности системы менеджмента качества с потребностями, требованиями и целями;
• подготовка и представление высшему руководству предложений по реализации действий;

5.2 Роль консалтинговой организации заключается в следующем:

• помочь предприятию удостовериться в том, что разработка и внедрение системы менеджмента качества соответствует направлению его деятельности с учетом перспективы развития, производимой продукции или оказываемых услуг, применяемых процессов, организационной структуры и уровню подготовки персонала;
• довести основные положения и принципы системы менеджмента качества вовлеченному персоналу предприятия;
• вовлечь персонал в реализацию системы менеджмента качества; оказать необходимую помощь в определении многочисленных взаимосвязанных между собой видов деятельности и управления ими для результативного функционирования предприятия;
• применить систему процессов в рамках предприятия, совместно с идентификацией и взаимодействием этих процессов, а также управление ими для получения желаемого результата, а также в определении относительной важности, последовательности и взаимодействие этих процессов;
• помочь предприятию в определении документации, необходимой для обеспечения результативного планирования, функционирования и управления его процессами;
• оценить результативность и эффективность процессов системы менеджмента, необходимые для стимулирования предприятия в поиске возможностей совершенствования;
• помочь в реализации процессного подхода и непрерывного улучшения системы менеджмента качества на предприятии;
• определить потребность в обучении, необходимого для поддержания системы менеджмента качества предприятия в рабочем состоянии;
• помочь предприятию, в определении взаимодействия между системой менеджмента качества и любой другой системой менеджмента, например, системы экологического менеджмента или системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья и облегчить интеграцию таких систем.

6. Требования к аудиторам, оказывающим услуги

6.1 Орган по оказанию услуг по внедрению систем менеджмента подбирает консультантов в первую очередь с учетом его компетентности в деятельности предприятия. Консультант должен иметь базовое образование по виду выпускаемой продукции или оказываемых услуг

6.2 Консалтинговая организация несет ответственность за предоставление услуг ее консультантами за весь объем консультантских услуг

6.3 При оценке компетентности и пригодности консультанта учитываются:

• знания и навыки, специфические для менеджмента качества;
• знания и навыки, специфические для предприятия;
• личные качества: образование, знания, навыки, опыт работы, этика поведения

Руководитель консалтинговой организации и руководители групп консультантов должны быть экспертами-аудиторами, аттестованными в установленном порядке.

6.4 Аудитор обязан знать стандарты, в которых определены требования к системе менеджмента качества, системе менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, экологической безопасности, пищевой безопасности и другие

6.5 Аудитору следует знать стандарты, которые необходимы для консультантских услуг, такие как стандарты системы аккредитации, оценки соответствия, на продукцию и другие

6.6 Консультантам по системам менеджмента качества следует знать и быть способными применять соответствующие принципы качества, методологию и методики менеджмента качества, такие как:

• принципы менеджмента качества, в том числе, непрерывного улучшения;
• статистические методы;
• аудиторские методологии и методики;
• принципы экономики управления качеством;
• методики групповой работы;
• методология PDCA;
• методология ввода в действие политики;
• способы составления технологических карт процессов;
• техника мониторинга удовлетворенности потребителей;
• технологии поиска творческих идей;
• способы решения проблем

7 Мониторинг оказываемых услуг

7.1 Мониторинг осуществляется в организациях, которые внедрили и сертифицировали систему менеджмента не менее одного года назад

7.2 Мониторинг проводится с целью определения эффективности внедрения и работоспособности системы

7.3 Мониторинг проводится на основании приказа Агентства Узстандарт, в котором определены сроки проведения мониторинга и состав группы. В состав группы включается аудитор ОС СМК, который сертифицировал систему менеджмента

7.4 Объектами мониторинга являются сертифицированные системы менеджмента качества организаций на соответствие требований международных стандартов

7.5 Мониторинг может проводиться в случае поступления жалоб и претензий от потребителей продукции и услуг предприятий, на которых сертифицированы системы менеджмента

7.6 Мониторинг может быть совмещен с инспекционным контролем сертифицированной системы менеджмента

7.7 Оплата работ по мониторингу за оценкой результативности и эффективности сертифицированной системой менеджмента осуществляется в порядке установленном Агентством Узстандарт

7.8 Результативность действующей системы оценивается по результатам деятельности организации в сравнении с предыдущим периодом

7.9 Мониторинг проводится в соответствии с программой и не должен превышать трех дней

7.10 Один экземпляр приказа и программы по проведении мониторинга вручаются субъекту мониторинга под расписку об их получении

7.11 По результатам мониторинга составляется Отчет произвольной формы в 3-х экземплярах, который представляется Агентству Узстандарг, органу, сертифицировавшему систему менеджмента и организации. Отчет подписывается всеми членами группы. Члены группы по мониторингу должны соблюдать конфиденциальность информации

7.12 При отрицательных результатах мониторинга ОС СМК принимает решении о приостановлении или аннулировании сертификата соответствия на систему менеджмента

7.13 Результаты проведенного мониторинга в обобщенном виде представляется Генеральному директору Агентства Узстандарт для принятия дальнейших решений

8 Контроль за качеством оказываемых услуг

8.1 При проведении мониторинга, если будут выявлены доказательства недобросовестности и низкой компетентности аудиторов органа, оказывающего консалтинговые услуги, то Агентство Узстандарт вправе принять решение о приостановке деятельности органа, оказывающего услуги или направить материалы в Хозяйственный суд о прекращении деятельности

Ключевые слова: услуги по внедрению систем менеджмента, аудитор, мониторинг

Добавлено:  02 Февраля 2013 г.
хиты: 4883