|
Практически каждая карточная система имеет свою систему идентификации эмитентов. С развитием тенденции электронной идентификации карточки, клиента, эмитента, а также желанием обеспечить совместимость карточных систем, кроме индивидуального номера карты на нее стали помещать код эмитента. Процесс присвоения идентификационных номеров эмитентам определяется соответствующим международным стандартом. В России на основе этого стандарта был разработан собственный стандарт. К сожалению, надо отметить, что этот стандарт имеет ряд недостатков. Во-первых, структура номера карточки не во всем совпадает со структурой номера, определенной в международном стандарте. Во-вторых, в отечественном стандарте отсутствует часть, посвященная процедуре регистрации небанковских эмитентов (банковские эмитенты согласно нашему стандарту в свой номер включают номер лицензии ЦБ РФ, и, таким образом, в процедуре регистрации не нуждаются). Несмотря на указанные недостатки, ГОСТ Р 50809-95 реально применяется до сих пор. Более того, он был использован не только банками, но и небанковскими учреждениями для реализации расчетных технологий, основанных на интеллектуальных картах. Таким образом, потенциал указанного стандарта достаточно высок, однако сейчас, с учетом тех перемен, которые произошли в отрасли пластиковых карт и соответствующих технологий, он морально устарел и должен быть пересмотрен. Что же касается международной регистрации, то Международная организация по стандартизации уполномочила Ассоциацию американских банкиров выполнять функции регистрационного органа эмитентов. Для получения своего идентификатора эмитент должен обратиться в национальный орган регистрации эмитентов, который выступит посредником в получении идентификатора. В России уполномоченный орган для регистрации эмитентов карточек - Ассоциация центров инжиниринга и автоматизации (Санкт-Петербург). Следует однако помнить, что получение идентификатора эмитента оплачивается (около $ 300). Из чего состоит идентификационный номер карточки? Поскольку любая карточка - прежде всего идентификационный документ, эта тема очень важна. Действующий сейчас международный стандарт задает следующую структуру идентификационного номера карты (пробелы показаны для лучшего визуального восприятия кода): IIIIII NNNNNNNNNNNN L где - IIIIII - идентификационный номер эмитента;
- NNNNNNNNNNNN - идентификационный номер карточки, выпущенной данным эмитентом;
- L - код Luhn (контрольная цифра, рассчитываемая из предыдущих цифр номера).
Структура идентификационного номера карточки, определяемая ГОСТ Р 50809-95, отличается от структуры идентификационного номера карты, принятой Международной организации по стандартизации, в отношении международного кода эмитента. Для карточек небанковских эмитентов ГОСТ Р 50809-95 определяет следующую структуру идентификационного номера карточки: 9643ЭЭЭЭЭЭ NNNNNNNN L Здесь ЭЭЭЭЭЭ - регистрационный номер эмитента, назначаемый (к сожалению) неизвестно кем. В последнее время в торговле и сфере услуг популярными становятся общие дисконтные программы разных по профилю торгово-сервисных организаций. В таких случаях без системы регистрации эмитентов не обойтись. Кроме того, уникальность идентификационного номера карточки служит и другой, обратной по отношению к системе взаимного обмена информацией, цели: отвергнуть "чужую" карточку, если она была предъявлена (ошибочно или намеренно) автоматизированной системе акцептанта карты. Некоторые разработчики программного обеспечения в области карт уже поддерживают уникальность кодов эмитентов в своих проектах. Так, компания "Инкомсофт" свою систему нумерации карточек базирует на ГОСТ Р 50809-95, используя в качестве общего префикса карты код 964377. Эта деятельность за 5 лет принесла свои плоды: de facto компания "Инкомсофт" стала регистратором эмитентов в сфере услуг (преимущественно, предприятий общественного питания и гостиничного комплекса - всего 55 торгово-сервисных организаций). Путем собственной регистрации эмитентов пошла и дисконтная система "Карта Отечества". Тому также были свои причины. Одной из маркетинговых позиций дисконтной системы "Карта Отечества" была дискриминация своего логотипа по отношению к логотипу соэмитента. Указанный дискриминационный принцип находит свое воплощение в идентификационном номере карточки, что и было сделано компанией с помощью префиксной системы кодирования в символике EAN-13. Здесь мы видим пример того, как маркетинговые соображения влияют на то, что обычно относят к некоммерческим, техническим вопросам эмиссии. В результате договоренности соответствующих технических служб торгового дома "Перекресток", дисконтной системы "Карта Отечества", торговой сети "Столица" указанным компаниям были выделены уникальные префиксы. Это позволило устранить коллизии, которые могли бы возникнуть при предъявлении карточек этих эмитентов друг у друга, и у акцептантов третьей стороны. Что достаточно существенно - суммарный объем эмиссии у указанных компаний достиг 300 тыс. карточек. Этот пример показывает, что требования рынка побуждают эмитентов приходить к согласованным решениям по идентификации карточек, не дожидаясь появления или модификации под современные требования соответствующих стандартов. Очевидно, данное обстоятельство следовало бы учесть при разработке системы регистрации торговых эмитентов. Указанный опыт был обобщен в концепции Некоммерческого партнерства "Объединение дисконтных систем г. Москвы" (ОДС), созданного согласно распоряжению Премьера московского Правительства № 1260-РП от 25.12.2000 г. Одной из функций ОДС является присвоение регистрационных номеров карточным продуктам эмитентов дисконтных карт. Регистрация ведется на добровольной и безвозмездной основе, причем необязательно только для участников ОДС: возможна регистрация любой торгово-сервисной организации по ее заявке. Сейчас зарегистрировано 76 карточных продуктов торговых эмитентов (в том числе, имеющие международные регистрационные номера). Цель таких соглашений - создание приемлемых технических условий для автоматизированной обработки идентификационных номеров карточек у акцептантов. Если же такая обработка не нужна эмитенту, либо он не предполагает возможность приема его карточек независимыми акцептантами, он вправе не следовать соглашениям ОДС, и может присоединиться к ним впоследствии. По соглашениям ОДС кодирование идентификационного номера карточки производится путем дальнейшего структурирования индивидуального номера карточки из соответствующего международного стандарта: IIIIII ээээ сс NNNNNN L где - ээээ - локальный код эмитента, который присваивается ОДС;
- сс - серия карточки, которая по желанию эмитента может быть присоединена к NNNNNN.
Серия карточки сс по соглашениям ОДС кодирует соэмитентов в случае выпуска двумя или несколькими организациями совместных карточек. Поскольку международная регистрация эмитентов карточек строится на коммерческой основе, соглашения ОДС только рекомендуют эмитентам получить международный номер. Иными словами, эта процедура не является обязательной для эмитента, следующего соглашениям ОДС. Если эмитент принимает решение не получать международный номер (все-таки, это связано с определенными затратами), но предполагает следовать структуре номера карточки, заданного согласно международному стандарту, ему предлагается выбрать в качестве префикса IIIIII код 964377. Так происходит гармонизация с отечественным стандартом на идентификационный номер пластиковой карточки. Принята практика выдачи пакетов номеров агентам ОДС - технологическим компаниям, которые самостоятельно регистрируют своих заказчиком или партнеров по мере появления. Пакет номеров для назначения номеров эмитентам может получить от ОДС любая организация, готовая вести безвозмездную регистрацию обслуживаемых ею эмитентов торговых карт в соответствии с соглашениями ОДС. Итак, система нумерации карточек в соответствие с соглашениями ОДС не противоречит международному стандарту, являясь, по существу, подмножеством данного стандарта. Регистрация эмитента в рамках соглашений ОДС осуществляется в течение трех рабочих дней по заявке, переданной эмитентом по факсу или через Интернет. Технические проблемы представления идентификационных данных на карте не зависят от системы нумерации за одним исключением. Оно касается представления идентификационного номера в виде штрихового кода в символике EAN-13. ОДС не может игнорировать столь популярную среди торговых эмитентов кодировку, тем более, что общий объем эмиссии таких карточек в Москве достиг по оценкам специалистов полумиллиона экземпляров. Поэтому правила ОДС по нумерации карточек, которые используют для идентификации символику EAN-13, следующие. Идентификационный номер карточки со штриховым кодом EAN-13 в соглашениях ОДС представляется в виде 2эээ сс NNNNNN E где - E - контрольная цифра, которая рассчитывается из предыдущих по алгоритму EAN-13,
- и 2эээ - все тот же локальный код эмитента, который присваивается ОДС.
Итак, мы видим, что международный код эмитента IIIIII не может быть использован в номере карточки с символикой EAN-13, поскольку код обязательно должен начинаться с двойки (а это, согласно ИСО/МЭК 7818, кодирует основную отрасль эмитента, как "авиалинии и применение в будущем"). Но игнорировать уже имеющихся эмитентов с массовыми тиражами карточек со штриховым кодом в символике EAN-13 нельзя. | 
