Компьютеры и Интернет: Власть цифр
По оценкам Всемирного Банка, Россия тратит на информационные и коммуникационные технологии 3.3% своего валового внутреннего продукта (ВВП) или $135 на душу населения. Для Украины этот показатель составляет 6.1% ВВП или $83. Аналогичных данных по остальным постсоветским государствам нет.
Короли Всемирной Сети
До 1998 года всем Интернетом фактически управлял один человек. Его звали Джон Постэл, он долгое время работал профессором информатики в Университете Южной Калифорнии. В 1960-е годы, еще будучи студентом, Постэл вошел в состав небольшой группы инженеров, создавшей Интернет.
Справка Washington ProFile. Интернет. Краткая история
В 1958 году при Министерстве Обороны США было создано Агентство Передовых Исследовательских Проектов (ARPA). ARPA, в частности, занялось исследованиями в области обеспечения безопасности связи и коммуникаций в ходе обмена ядерными ударами. В результате этих изысканий и появился Интернет.
Онлайн- правительства
В одних из официальных документов организации "Совет по Действиям в Интернете" указано, что Интернет - это "свободное сотрудничество взаимосвязанных автономных сетей, которое поддерживает коммуникацию с помощью добровольного соблюдения протоколов и процедур, определенных Стандартами Интернета".
Парадоксы Всемирной Сети
Интервью с Милтоном Мюллером, руководителем факультета Телекоммуникаций и Сетевого Менеджмента Школы Информационных Исследований Университета Сиракуз, автором книги "Правление Интернетом и Укрощение Киберпространства": "Интернет буквально "подкрался" к человеческому обществу. Он появился и изначально развивался вне поле видимости широкой общественности. Интернет вырос за пределами зон контроля традиционных институтов власти, и поэтому он стал таким революционным явлением. Только сейчас мы начали задумываться о том, как его регулировать".
Беспроводное будущее
Интервью с Уильямом Хэлалом, профессором менеджмента Университета Джорджа Вашингтона, создателем интернет-портала TechCast.org, на котором публикуются прогнозы технологического развития цивилизации: "Мир перемещается в онлайн. Реализуется идея повсеместного вычисления, в которой все аппараты и устройства являются "интеллектуальными" - автомобили, бытовая техника, домашние системы безопасности... Все функции управления ими будут доступны владельцам сотовых телефонов. Уже сейчас с помощью "трубки" можно делать очень многое...".
Безопасность Сети: старые новые угрозы
Кибербезопасность становится одним из главных стратегически приоритетов правительства США.
По оценкам Всемирного Банка\World Bank (все данные по состоянию на 2004 год), Россия тратит на информационные и коммуникационные технологии 3.3% своего валового внутреннего продукта (ВВП) или $135 на душу населения. Для Украины этот показатель составляет 6.1% ВВП или $83. Аналогичных данных по остальным постсоветским государствам нет.
Для сравнения, в США тратится 9% ВВП или $3 595 на душу населения (по последнему показателю США является мировым лидером). Самую значительную долю ВВП на эти цели выделяет Ямайка - 11.8% ($395 на душу населения), самую малую - Кувейт - 1.5% ($338 на душу населения).
По данным Международного Телекоммуникационного Союза\International Telecommunication, самая компьютеризованная страна бывшего СССР - Эстония. На 1 тыс. жителей Эстонии приходится 921 компьютер (здесь и далее все данные 2004 года). Эстония также является самым интернетизированным постсоветским государством - 497 из 1 тыс. жителей имеют доступ к Интернету.
Для России эти показатели составляют, соответственно, 132 (компьютера на 1 тыс. жителей) и 111 (пользователей Интернета на 1 тыс. жителей).
Для Латвии - 217 и 350.
Для Литвы - 155 и 282.
Для Украины - 28 компьютеров и 79 пользователей Сети.
Для Беларуси - 163 пользователя Интернета на 1 тыс. жителей (данные о количестве компьютеров отсутствуют).
Для Молдовы - 27 и 96.
Для Азербайджана - 18 компьютеров и 49 пользователей.
Для Армении - 66 и 50.
Для Грузии - 42 и 39.
Для Казахстана - 27 пользователей Интернета на 1 тыс. жителей (данные о количестве компьютеров отсутствуют).
Для Кыргызстана - 17 и 52.
Для Таджикистана - 1 из каждых 1 тыс. жителей подключен к Интернету (данные о количестве компьютеров отсутствуют).
Для Туркменистана - 8 из каждых 1 тыс. жителей подключены к Интернету (данные о количестве компьютеров отсутствуют).
Для сравнения, в США на 1 тыс. жителей приходится 749 компьютеров и 630 пользователей Интернета. В Японии - 542 и 587 пользователей сети, в Швейцарии - 826 и 474.
При расчете затрат жителей той или иной страны на доступ в Интернет, учитываются стоимость компьютеров, программного обеспечения и коммуникационных сервисов. Все данные по состоянию на 2003 год.
Самый дешевый Интернет в мире - в Иране ($5.9 в месяц), самый дорогой в Центрально-Африканской Республике ($175).
Самый дешевый Интернет в бывшем СССР - в России ($10 в месяц), самый дорогой - в Азербайджане (более $108).
Армения - $44.8
Беларусь - $12.8
Грузия - $26.2
Казахстан - $34.5
Кыргызстан - $15
Латвия - $58.1
Литва - $34.1
Молдова - $19
Таджикистан - $54.3
Туркменистан - $20.2
Украина - $16.7
Эстония - $13.6
Для сравнения, американцы платят $14.9 в месяц. В Финляндии приходится платить $22.5, в Германии - $14.1, в Южной Корее - $9.7.
Серверы с повышенным уровнем безопасности необходимы для проведения интернет-платежей. Их количество косвенно характеризует состояние интернет-коммерции в той или иной стране мира. Все данные Международного Телекоммуникационного Союза по состоянию на ноябрь 2005 года.
Эстония - 102.
Латвия - 38
Литва - 22.
Грузия и Молдова - по 4.
Россия - 2.
Подобные серверы отсутствуют в Азербайджане.
Нет данных о Таджикистане и Туркменистане.
В шести остальных постсоветских государствах есть по одному подобному серверу.
Для сравнения, в США действуют 783 безопасных сервера, в Израиле - 163, во Франции - 79, в Чехии - 42.
Факт На Тему
По данным Pew Internet & American Life Project, Интернет стал неотъемлемой частью жизни американцев.
В апреле 2006 года доступом во Всемирную Сеть обладали 73% взрослых американцев (около 147 млн. человек). В 2005 году их было 66% (около 133 млн.). За этот же период времени вдвое ( с 59 млн. до 84 млн.) выросло число абонентов "быстрого" Интернета.
В 2001 году 24% американцев утверждали, что Интернет позволил им лучше и легче выполнять свои рабочие обязанности - в апреле 2006 года эту точку зрения поддержали 35% жителей США.
В 2001 году 16% жителей США утверждали, что Всемирная Сеть повысила их возможности, как покупателей (за счет предоставления возможности проводить сравнение потребительских качеств и цен на товары в разных магазинах, делать покупки онлайн, получать рекламные предложения и скидки и пр.). В апреле 2006 года такого мнения придерживались вдвое больше опрошенных - 32%.
В 2001 году 20% американцев считали, что Интернет дал им новые возможности в сфере развлечений и реализации различных интересов (например, поиска единомышленников, увлеченных одним и тем же хобби). В 2005 году аналогичной точки зрения придерживались 30% жителей США.
До 1998 года всем Интернетом фактически управлял один человек. Его звали Джон Постэл\Jon Postel, он долгое время работал профессором информатики в Университете Южной Калифорнии\University of South California. В 1960-е годы, еще будучи студентом, Постэл вошел в состав небольшой группы инженеров, создавшей Интернет.
В 1969 году Постел заключил контракт с Министерством Обороны США\Department of Defense и начал заниматься администрированием в сети ARPANET, которая была предтечей Интернета. Он также стал разрабатывать нормативные документы, устанавливающие технические и организационные аспекты Интернета. После смерти Постела эту работу выполняет небольшая группа людей, базирующихся в Институте Информатики Университета Южной Калифорнии\Networking Division of the USC Information Sciences Institute.
Пол Москапетрис\Paul Mockapetris, также сотрудник Института Информатики Университета Южной Калифорнии, в 1984 году создал архитектуру системы доменных имен\Domain Name System (DNS). Это позволило посетителям Всемирной Сети пользоваться понятными и легко запоминающимися именами сайтов, а не неудобоваримыми цифровыми кодами (IP-адресами). Так называемые, "корневые серверы"\root servers, обеспечивающие интернет-траффик, на добровольной основе управлялись 13-ю независимыми организациями.
С 1988-го года система предоставления доменных имен управлялось организацией Internet Assigned Numbers Authority (IANA), которая действовала в рамках контракта с DARPA и Институтом Информатики. Постел являлся исполнительным директором IANA. Очень организованный человек, Постел аккуратно заносил вновь выданные адреса Интернета в обычную тетрадку. Причем, управление Всемирной Сетью было для него лишь побочным заработком - основную зарплату он получал за работу директором по управлению компьютерными сетями в Институте Информатики.
В 1993 году Администрация США передала функции руководства системой доменных имен небольшой частной компании Network Solutions. В то время это решение подвергалось жесткой критике, поскольку приход в Сеть бизнесменов грозил ее неумеренной коммерциализацией. Нечто подобное и произошло. В 1995 году компанию Network Solutions приобрела корпорация SAIC, которая начала взимать плату за регистрацию сайтов с доменами .com, org. и .net (расценки составляли $50 в год). До этого момента регистрация осуществлялась бесплатно.
В середине 1990-х годов шли долгие мучительные переговоры о будущем IANA, в которых участвовали правительства, коммерсанты, общественные и международные организации. На финальной стадии переговоров произошло непоправимое - Джон Постел попал в больницу с инфарктом и скончался. В 1998 году компромисс был достигнут: была создана некоммерческая организация ICANN, которая формально находится под управлением Администрации США (точнее, под управлением Министерства Торговли\Department of Commerce). Однако во всех организационных документах подчеркивается абсолютная независимость ICANN в принятии решений, а также то, что эта структура работает со всем международным сообществом и настроена поддерживать решения, которые идут "снизу вверх", а не навязывать свои решения большинству пользователей Всемирной Сети.
С самого начала деятельность ICANN подвергалась жесткой критике. Эту организацию постоянно обвиняют в непрозрачности и в антидемократическом процессе принятия решений. Общественным организациям не нравились связи ICANN с бизнесом, бизнес не устраивала ее жесткая привязка в структурам исполнительной власти, международному сообществу не нравилась "американская прописка" ICANN и т.д.
Давление международного сообщества, в основном, производилось через ООН. В 2004 году Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан создал специальную рабочую группу, которая должна была предложить новую схему управления Интернетом. В то же время Вашингтон намеревался полностью отказаться от контроля над ICANN и сделать ее автономной структурой уже в 2006 году. Чем громче страны мира требовали предоставления им власти над Интернетом, тем больше Вашингтон сомневался в разумности этого шага. В июне 2005 года, в то время, как рабочая группа ООН формулировала рекомендации о том, что деятельность ICANN должна находиться под контролем ООН, Министерство Торговли США сделало официальное заявление о том, что ICANN останется под управлением американского государства.
В 2005 году на Мировом Информационном Саммите\World Summit on the Information Society более 170 стран мира призвали США отказаться от одностороннего контроля над ICANN. Их критика базируется на нескольких постулатах. Во-первых, Интернет стал глобальным явлением и не может контролироваться одним государством. Во-вторых, ICANN использует только латиницу, что губительно влияет на иные языки и культуры. В-третьих, государства мира должны получить право более полного контроля за тем, что происходит в их сетях. В-четвертых, ICANN считают "инструментом неоколониализма" - развивающиеся страны вынуждены играть по навязанным им правилам игры. В-пятых, несмотря на то, что ICANN не является регулирующим агентством, многие критики считают, что ICANN превышает свои полномочия и может распространить свое влияние в другие области управления Интернетом, например, вторгаясь в сферу защиты интеллектуальной собственности. В-шестых, есть подозрения, что Вашингтон может использовать ICANN как политическое оружие - например, в случае конфликта с Ираном, ICANN теоретически способен удалить из перечня интернет-доменов иранский .ir .
Разные государства по-разному оценивают, кто именно должен распоряжаться системой доменов. К примеру, Китай выступает за создание новой межправительственной организации на основе некоего нового договора. Франция поддерживает эту позицию, однако указывает, что новую структуру должны создавать лишь демократические государства. Европейский Союз пока не намеревается заниматься управлением Интернета, однако заявляет о необходимости создания новой "модели сотрудничества".
США обычно апеллируют к иным аргументам. Они утверждают, что в нынешнем качестве Интернет развивается успешно, и нет гарантий, что ICANN под международным управлением будет столь же либерально и эффективно осуществлять свою деятельность. Показательно, что государства, которые наиболее активно выступают против господства США над Интернетом (Китай, Зимбабве, Ливия, Сирия, Куба), имеют богатую историю подавления свободы слова.
Впрочем, ныне существует и, так называемый, "альтернативный Интернет", который использует доменные имена, не зарегистрированные ICANN. Как известно, ныне в Интернете используется 264 доменных имени первого уровня, из них 251 принадлежат государствам, а 13 - могут использоваться практически всеми желающими (это такие доменные имена, как .com - от слова company - "компания", которое предназначено для коммерческих структур, .net (net - "сеть") - используется провайдерами сетевых технологий, .org. (organization - "организация") - предназначено для общественных, некоммерческих и пр. организаций). Дополнительно к ним, некоторые организации используют альтернативные имена. К примеру, доменное имя .biz появилось в "альтернативном Интернете" раньше, чем его принял ICANN. На сегодняшний день отсутствуют официальные процедуры разрешения конфликтов в этой сфере.
Большинство операторов "альтернативного Интернета" - коммерческие структуры. Однако подобной практикой занялись и государства. К примеру, Китай создал три доменных имени, которые возможно набирать иероглифами, однако эти сайты практически недоступны для пользователей, находящихся за пределами Китая. Лига Арабских Государств (в нее входит 22 страны) приняла решение разработать подобную систему, используя в качестве основы арабский алфавит.
Факт Дня
Государства-банкроты. Журнал Foreign Policy и исследовательский центр "Фонд за Мир"\Fund for Peace опубликовали "Рейтинг нестабильности государств мира -2006", в который были занесены 60 стран. Рейтинг составляется на основе 12-ти критериев - политических, экономических, военных и социальных. В частности, оцениваются демографическая ситуация, наличие беженцев, положение с соблюдением прав человека, мощь и подконтрольность спецслужб, сплоченность государственных элит и наличие внешних факторов, например, иностранной оккупации.
Рейтинг показывает вероятность того, что то или иное государство станет "обанкротившимся" или "рухнувшим" (в английском языке для обозначения этого понятия, а также при названии данного рейтинга используется термин failed state). У этого понятия много определений. Однако все они предполагают, что "обанкротившееся государство" не способно эффективно контролировать свою территорию; власти не представляют интересов большинства населения; государство не способно обеспечить необходимый уровень безопасности и социальных благ. Кроме того, подобное государство теряет монополию на использование силы, что означает, что в стране появляются незаконные вооруженные формирования. В "обанкротившихся странах" часто царит насилие, в них крайне высока вероятность начала вооруженного конфликта или гражданской войны. Составители рейтинга подчеркивают, что попадание того или иного государства в перечень наиболее нестабильных не означает, что оно уже является "обанкротившимся" или реально может стать таковым. Однако ряд факторов указывают на опасность, которая может грозить этому государству.
Ныне наименее стабильны Судан, Демократическая Республика Конго, Берег Слоновой Кости, Ирак, Зимбабве, Чад, Сомали, Гаити, Пакистан и Афганистан. По уровню нестабильности Узбекистан занял 22-е место, Кыргызстан - 28-е, Таджикистан - 42-е, Россия - 43-е, Туркменистан - 45-е, Беларусь - 50-е, Молдова - 57-е, Грузия - 60-е. Для сравнения, Северная Корея - на 14-й позиции, Египет - на 31-й, Иран - на 52-й, Китай - на 57-й.
За год, прошедший с публикации предыдущего рейтинга, наиболее ухудшилась ситуация в Зимбабве, Пакистане, Нигерии и Китае, улучшилась - в Венесуэле, Доминиканской Республике, Гватемале и Боснии-Герцеговине. 18 Мая 2006 Washington ProFile
1958 год. В США при Министерстве Обороны\Department of Defense создано Агентство Передовых Исследовательских Проектов\Advanced Research Projects Agency (ARPA), позднее было переименовано в DARPA, в название добавилось слово Defense\Оборона. ARPA, в частности, занялось исследованиями в области обеспечения безопасности связи и коммуникаций в ходе обмена ядерными ударами.
1961 год. Студент Массачусетского Технологического Института\Massachusetts Institute of Technology Леонард Клейнрок\Leonard Kleinrock описал технологию, способную разбивать файлы на куски и передавать их различными путями через сеть.
1963 год. Руководитель компьютерной лаборатории ARPA Джон Ликлидер\J.C.R.Licklider предложил первую детально разработанную концепцию компьютерной сети. В Вашингтоне показывают мост, переходя через который, Ликлидер, якобы, сделал это открытие.
1967 год. Ларри Робертс\Larry Roberts, практик, воплощающий в жизнь теоретические идеи Ликлидера, предложил связать между собой компьютеры ARPA. Начинается работа над созданием сети ARPANET.
1969 год. ARPANET заработал. К нему подключаются компьютеры ведущих, в том числе и невоенных, лабораторий и исследовательских центров США.
1971 год. Рэй Томлисон\Ray Tomlison, программист из компьютерной фирмы Bolt Beranek and Newman, разработал систему электронной почты и предлагает использовать значок @ ("собака").
1974 год. Открыта первая коммерческая версия ARPANET - сеть Telenet.
1976 год. Роберт Меткалф\Robert Metcalfe, сотрудник исследовательской лаборатории компании Xerox, создал Ethernet - первую локальную компьютерную сеть.
1982 год. Рождение современного Интернета. ARPA создало единый сетевой протокол TCP/IP.
1986 год. Национальный Фонд Науки США\The National Science Foundation создал сеть NSFNET, связавшую центры с "суперкомпьютерами". Эта сеть была доступна лишь для зарегистрированных пользователей, в основном, университетов.
1991 год. Европейская Организация Ядерных Исследований\European Organization for Nuclear Research (CERN) создала известный всем протокол - www - World Wide Web. Эта разработка была сделана, прежде всего, для обмена информацией среди физиков. Появились первые компьютерные вирусы, распространяемые через Интернет.
1993 год. Создан первый интернет-браузер Mosaic, созданный Марком Андреесеном\Marc Andreesen в Университете штата Иллинойс\University of Illinois.
1999 год. Впервые предпринята попытка цензуры Интернета. В ряде стран (Китай, Саудовская Аравия, Иран, Египет, страны бывшего СССР) государственными органами предприняты серьезные усилия, чтобы технически блокировать доступ пользователей к определенным серверам и сайтам политического, религиозного или порнографического характера. Отдельно запрещаются сайты, популярные среди сексуальных меньшинств.
Факт Дня
Спутниковое радио. В начале 2006 года в США насчитывалось более 10 млн. человек, являющихся абонентами спутниковых радиостанций - XM и Sirius. Однако обе эти радиостанции остаются хронически убыточными.
Спутниковые радиостанции предлагают несколько десятков каналов (музыка, новости, спорт, дорожная информация и пр.), причем программы, в подавляющем большинстве случаев, не имеют рекламных включений. На спутниковых радиостанциях работают "звезды", например, Говард Стерн\Howard Stern и Марта Стюарт\Martha Stewart (Sirius) и Боб Дилан\Bob Dylan и Опра Уинфри\Oprah Winfrey (XM). Кроме того, они обеспечивают значительно лучшее качество звука. Для прослушивания спутникового радио требуется приобрести специальный приемник (стоит от $50 и более) и оформить подписку (ее стоимость составляет от $12.95 в месяц).
По данным радиостанции XM (базируется в Вашингтоне, начала спутниковое вещание на всю территорию США в 2001 году), ныне у нее 6.5 млн. абонентов, причем в первом квартале 2006 года их число увеличилось на почти 587 тыс. У Sirius (базируется в Нью-Йорке, начала вещание в 2002 году) - более 4 млн. абонентов (соответственно, 76 тыс.). Тем не менее, несмотря на рост доходов, обе станции сообщают о значительных убытках. По оценкам бюллетеня Space News, чтобы приобрести одного нового абонента Sirius вынужден тратить $113, XM - $62.
Создание спутникового радио стало возможным в 1992 году, когда власти США разрешили производить вещание в диапазоне 2.3 ГГц. XM и Sirius получили лицензии на вещание в 1997 году. С 2001 года некоторые автомпроизводители начали устанавливать на дорогих моделях автомобилей спутниковые радиостанции. Ныне XM использует два спутника, Sirius - три, обе радиостанции используют ретрансляционные антенны, для доставки радиосигнала в городах.
В одних из официальных документов организации "Совет по Действиям в Интернете"\Internet Activities Board указано, что Интернет - это "свободное сотрудничество взаимосвязанных автономных сетей, которое поддерживает коммуникацию с помощью добровольного соблюдения протоколов и процедур, определенных Стандартами Интернета".
Эта цитата весьма показательна. Многие исследователи отмечают, что подобная "распыленность" и децентрализованность интернет-власти обусловлена идеологией людей, которые создали Интернет. Американские интеллектуалы-шестидесятники выступали за свободное распространение информации, минимизацию государственного контроля, бесцензурность, полную свободу в выражении своих мыслей и т.д. Результатом этого и стал Интернет в его современном виде: распространение этой технологии позволило произвести настоящую революцию во многих сферах жизни человечества - от науки и культуры, до военного дела и финансовой отрасли. С другой стороны, Интернет стал средой, где практически бесконтрольно действуют криминальные элементы, экстремисты, террористы, маньяки и т.д.
Любая система должна подвергаться централизованному контролю. К примеру, глобальная телефонная система управляется старейшей межправительственной организацией - Международным Телекоммуникационным Союзом\International Telecommunication Union, основанной в 1865 году и ныне входящей в структуру ООН. У Интернета иная история: он никем официально не контролируется, точнее, обеспечением его функционирования и развития занимаются несколько формально не связанных друг с другом структур.
Управление Интернета производится небольшой группой организаций. Подавляющее большинство технологических стандартов разрабатывает и внедряет "Сообщество Интернета"\Internet Society (ISOC), и группы, которые оперируют под его руководством - Совет Архитектуры Интернета\Internet Architecture Board (IAB), Группа Инженерного Регулирования Интернета\Internet Engineering Steering Group (IESG), Оперативная Группа Структурного Обеспечения Интернета\Internet Engineering Task Force (IETF) и т.п. Стоит отметить, что эти структуры пользуются значительной автономией. "Сообщество Интернета" было создано в 1992 году как неправительственная некоммерческая организация. Оно базируется в США (городе Рестон, штат Виржиния).
Другие стандарты Всемирной Сети разрабатываются организацией World Wide Web Consortium (W3C). В ее работе участвуют организации, персонал самой W3C и любые заинтересованные лица. Они совместно проверяют эффективность различных технологий и дают рекомендации. W3C похожа на IETF (одна из ячеек ISOC, которая занимается архитектурой и инженерным обеспечением Интернета) однако W3C концентрируется на стандартах Сети и соединённых технологиях. W3C создал ученый Тим Бернс-Ли\Tim Berners-Lee в 1994 году на базе Массачусетского Технологического Института\MIT во взаимодействии с Европейской Организацией Ядерных Исследований\European Organization for Nuclear Research (CERN). W3C также является неправительственной организацией, не считающей извлечение прибыли - целью своей деятельности.
Предоставлением доменных имен занимается некоммерческая организация Интернет-Корпорация Присвоения Имен и Номеров\Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), точнее ее подразделение - Internet Assigned Numbers Authority. Многие считают, что в наибольшой степени Всемирная Сеть управляется именно этой частной, некоммерческой организацией, созданной по инициативе Администрации США в 1998 году. В свою очередь, ICANN управляет Совет Директоров, в который входят 20 членов, представляющих различные государства мира. Штаб-квартира ICANN также находится в США (город Марина Дель Рей, штат Калифорния). Все эти структуры используют принцип самофинансирования.
Факт Дня
Великая гибридизация. В 2005 году американцы купили на 139% больше "гибридных" (то есть, имеющих бензиновый и электрический двигатели) автомобилей, чем в 2004 году. Однако "гибриды" составили не более 1% от общего числа машин, купленных жителями США. Наиболее популярная модель "гибрида" - Toyota Prius, на долю которой пришлось 52.6% продаж. На втором месте - Honda Civic (12.8%), на третьем - Lexus RX400h (9.7%).
За счет того, что гибридные автомобили используют электродвигатель при передвижении на небольших скоростях (например, при езде в городе), они заметно экономичней традиционных. Показательно, что они наиболее популярны в штате Калифорния (в 2005 году на его долю пришлось 26.4% продаж), где традиционно цены на бензин одни из самых высоких в США. Всего с 2000 года в США было куплено 392 тыс. "гибридов". Эту информацию опубликовала маркетинговая фирма R. L. Polk & Co.
В США среднестатистический гибридный автомобиль стоит на $2.5 - $3 тыс. дороже, его традиционного аналога. Однако в 2005 году Конгресс США\US Congress, стремящийся сократить объемы потребления нефти, принял закон ("Закон об Энергетической Политике"\Energy Policy Act of 2005), в котором предусмотрены налоговые льготы для покупателей "гибридов". Объемы налогового кредита зависят от многих факторов, таких как тип автомобиля, уровня его экономичности и пр. По оценкам исследовательской организации Американский Совет За Экономику Эффективно Использующую Энергию\American Council for an Energy Efficient Economy, стоимость льгот варьируется от $250 (за пикап Chevrolet Silverado, он же GMC Sierra) до $3 150 (за Toyota Prius). Размеры льгот также зависят от числа автомобилей определенной модели, проданных производителем (размер кредита уменьшается после того, как продано более 60 тыс. "гибридов" определенной модели). Некоторые штаты США также ввели налоговые льготы, дополнительно к федеральным.
Милтон Мюллер\Milton L. Mueller, профессор и руководитель факультета Телекоммуникаций и Сетевого Менеджмента Школы Информационных Исследований Университета Сиракуз\School of Information Studies at Syracuse University. Автор книги "Правление Интернетом и Укрощение Киберпространства"\Ruling the Root: Internet Governance and the Taming of Cyberspace (была издана в 2002 году), которая послужила поводом для начала научной дискуссии о проблеме управления Интернетом.
Вопрос: Кто реально контролирует Интернет?
Мюллер: Уникальная система контроля - одна из особенностей Интернета. Существует коалиция частных сетей и людей, которые связаны друг с другом с помощью протоколов передачи информации. Поэтому нельзя сказать, что кто-то один имеет контроль над Интернетом. Зато, естественно, существуют "блоки" и "центры" власти, как и в любой другой среде. На мой взгляд, непропорционально большое влияние имеют интернет-провайдеры. Может быть, некоторые критические аспекты в деятельности Всемирной Сети контролируются американским правительством.
Вопрос: Как Вы оцениваете роль ICANN?
Мюллер: ICANN был интересной институциональной новацией. Изначально это была попытка создать международный режим регуляции неких аспектов деятельности Интернета, который бы обходил традиционные международные организации. Для этого нужно было опереться на одностороннюю инициативу правительства США. Однако Вашингтон пытался передать власть в руки частному сектору. Получается, что изначально революционная попытка удалить государство от контроля над этим процессом привела к противоположным результатам - американское правительство приобрело полную власть над ICANN.
Как бы я оценил деятельность ICANN? - Сложно сказать. Впечатления смешанные и, на самом деле, эта структура сделала не так уж много. Она смогла разрешить споры вокруг получения доменных имен и создать индустрию продажи этих имен. Однако она не смогла добавить новые доменные имена первого уровня и даже не создала соответствующей процедуры. Руководство ICANN оказалось не в состоянии решить проблему интернационализации доменного пространства. Кроме того, их работу усложняло явно пристрастное отношение к таким вопросам, как соблюдение авторских прав.
Вопрос: Часто предлагается превратить ICANN в международную регулирующую структуру...
Мюллер: Деятельность ICANN должна подвергаться более тщательному надзору. Необходимо отходить от одностороннего политического надзора, который проводится правительством США. Однако не стоит переводить ICANN под юрисдикцию какой-то международной организации. Правительства не способны эффективно следить за технологиями Интернета и также не способны регулировать его. Правительства всегда проводят свою политику, преследуя какие-то свои интересы. Когда собираются представители 20-30-ти государств в одной комнате, то очень редко они способны принять какие-то конкретные решения. Если для развития Интернета понадобится производить значительные перемены, которые могут противоречить интересам заинтересованных кругов, то государства не разрешат сделать этого. Чтобы интернационализировать ICANN, нужно уменьшить влияние властей США и больше опираться на частный сектор и на гражданское общество.
Вопрос: В Интернете действуют преступники, террористы, хакеры, спамеры и т.п., но отсутствует полиция. Необходима ли некая централизованная структура, которая бы обеспечивала безопасность Интернета?
Мюллер: Интернетом, как и всеми другими системами передачи данных или транспорта, пользуются террористы. Террористы ездят на автобусах и в метро. Телефонами они пользуются также часто, если не чаще, чем Интернетом. Я не выступаю за создание централизованного надзора. Однако нужно сделать так, чтобы криминальные элементы не могли пользоваться пробелами в юрисдикциях и безнаказанно совершать преступления. Государства должны договориться о правилах действий в этой сфере. А идея создания централизованной интернет-полиции вызывает у меня ужас. Авторитарные правительства - к их числу, кстати, я бы отнес и нынешние администрации России и США - придерживаются "идеологии контроля", которая может угрожать личной свободе пользователей Всемирной Сети.
Вопрос: Аналогичные проблемы возникают и в сфере свободы слова. В Интернете циркулирует огромное количество ложной информации, часто порочащей конкретных людей, организации или страны. В Интернете существуют многочисленные сайты, призывающие к ненависти, порно-сайты и пр. Кто-нибудь должен нести ответственность за цензурирование Всемирной Сети?
Мюллер: Я сторонник свободного Интернета. Я понимаю людей, которые бы хотели блокировать доступ своих компьютеров и компьютеров своих детей к нежелательным интернет-страницам. Я сам заинтересован в разработке лучших систем самоцензуры. Однако я не согласен с людьми, пытающимся убрать все слова или выражения, которые им не по вкусу.
Здесь опять возникает проблема конфликта юрисдикций. Разные правительства по-разному подходят к этому вопросу. Например, то, что в Европе считается "подстрекательской речью" может быть совершенно легальным и допустимым в США. Отсутствует согласие о том, как стоит регулировать этот процесс на глобальном уровне. Поэтому лучший способ - помогать людям приспосабливать Интернет к их личным потребностям и, в то же время, разрешать все.
Конечно, существует несколько исключений из этого правила. Например, все страны мира согласны с тем, что детская порнография - абсолютно незаконна. Заметьте, что в борьбе с этим злом заметны некоторые успехи.
Вопрос: У Интернета множество достоинств. Есть ли у него недостатки?
Мюллер: Хочу подчеркнуть, что я человек пристрастный. Я считаю, что положительные последствия, возникающие в результате распространения Интернета, намного "перевешивают" отрицательные.
Всемирная Сеть позволяет крайне небольшим группам объединяться и чувствовать себя менее изолированными. В большинстве случаев, это замечательное явление - например, если меньшинства, живущие в одной стране, контактируют и обмениваются опытом с этническими меньшинствами других стран. Я также говорю и о людях со специфическими культурными наклонностями - если речь идет о людях, интересующихся музыкой 14 века, то в этом нет ничего опасного. Однако ситуации, когда люди объединяются на базе странных сексуальных пристрастий, можно оценить менее положительно.
Я затрудняюсь перечислить негативные явления, связанные с Интернетом, которые не имеют аналогов в других сферах жизни. Может, у Вас есть какой-то пример?
Вопрос: Ныне часто говорят о феномене "интернет-зависимости"?
Мюллер: Во-первых, многие страны мира почти совсем не имеют доступа к Сети. У многих жителей Земли нет персональных компьютеров. Многие люди пользуются Интернетом довольно редко, например, только проверяют электронную почту. Человеческое общество еще долго не будет зависеть от Интернета.
Конечно, возник целый слой молодежи, который живет виртуальной жизнью. Эти молодые люди целиком погружены в онлайн-сообщества - в этом нет ничего настоящего, подобным образом они избегают реальных проблем. Но это единственная форма зависимости от Интернета, которая мне кажется негативной.
Я считаю, что Интернет должен "улучшаться", а не "уменьшаться". Я имею в виду технологию связи и передачи информации - люди крайне заинтересованы в нахождении нужной информации в нужном месте и в нужное время. Поэтому Интернет стал доступен для владельцев сотовых телефонов, которые в будущем, например, с помощью Сети смогут найти ресторан японской кухни в совершенно незнакомом городе или районе. В целом, я очень оптимистично отношусь к Интернету.
Вопрос: Возникает некий парадокс: с одной стороны, пользователям Интернета труднее врать или воровать чужую информацию, а с другой, Интернет предоставляет максимальный уровень анонимности для пользователей. На Ваш взгляд, каким образом Интернет влияет на честность и открытость человеческого общества?
Мюллер: Ваш вопрос затрагивает проблему аутентификации - это один из наиболее серьезных недостатков Интернета. Все прекрасно знакомы с проблемами спама, "краж личности" и воровства компьютерных паролей, интернет-ограблений банков и пр. Но это совсем не означает, что люди стали менее честными. Человеческая натура со временем не меняется. Люди просто пользуются новыми возможностями и технологиями. Во Всемирной Сети люди могут легко отмежеваться от своей настоящей личности, мужчины притворяются женщинами, они придумывают себе новые биографии и профессии... Это становится серьезной проблемой, когда преступники или просто жадные люди злоупотребляют подобными возможностями.
Борьба между врунами и мошенниками и людьми, пытающимися их остановить, ведется постоянно. Банки создают более сложные системы безопасности, значительные усилия в этой сфере прикладывают органы правопорядка. Проблема спама обсуждается на международном уровне - даже на уровне ООН. Лично я бы не сказал, что в последние годы количество спама уменьшилось. Однако если раньше, подобные письма рассылались из США и писались на английском языке, то сейчас большая часть спама написана на китайском и, в меньшей степени, на русском. Происходит "глобализация" спама - это невероятно интересный феномен.
Вопрос: Интернет вторгается в иные сферы жизни - появились интернет-телефония, интернет-ТВ, интернет-игры и пр. Есть теория, что рано или поздно это может привести к фатальной "перегрузке" Всемирной Сети...
Мюллер: О том, что произойдет перегрузка Интернета, говорят уже лет десять. С тех пор, как Всемирная сеть стала коммерческой, люди начали беспокоиться об этом. Совершенная правда, что интернет-телевидение и скачивание музыки увеличивают потребности в пропускных способностях сетей. Однако технологические возможности обеспечения более высоких скоростей коммуникаций также растут - согласно "закону Мура", они удваиваются каждые 18-24 месяца.
Интернет развивается. Открываются новые рынки. Бизнесмены всегда найдут способы взимания платы с пользователей для обеспечения финансирования экспансии новых технологий и инфраструктуры, если, конечно, эта экспансия отвечает потребностям пользователей.
Внезапный крах Интернета маловероятен. Это обусловлено его децентрализованной структурой. Ныне многие игроки пытаются применять новые технологии и вести новую политику, в ряде случаев это приводит к проблемам. Однако если бы Интернетом управляло одно правительство, то последствия неудачных экспериментов были бы разрушительными.
Вопрос: Когда Интернет был создан, он воспринимался как невероятное открытие - сопоставимое по важности с изобретением телеграфа или телефона. Однако рано или поздно Интернет превратится в анахронизм. Что может придти ему на смену?
Мюллер: Это будет что-то совсем неожиданное, о чем современные люди совсем не задумываются. Но это порождает один из самых интересных вопросов нашего времени. Интернет буквально "подкрался" к человеческому обществу. Он появился и изначально развивался вне поле видимости широкой общественности. Интернет вырос за пределами зон контроля традиционных институтов власти, и поэтому он стал таким революционным явлением. Только сейчас мы начали задумываться о том, как его регулировать. Сейчас мы пытаемся создать институты, законодательные механизмы и правила, которые основаны на ряде предположений, связанных с нашим пониманием Интернета.
Но где-то, когда-то, кто-то разработает технологию, которая перевернет все эти предположения вверх дном, и это будет похоже на ту ситуацию, которая возникла в Интернете 15-20 лет назад. Может быть, в будущем эти новаторы почувствуют себя связанными теми правилами, которые устанавливаются сегодня. А может, эта новая технология окажется до такой степени оригинальной, что она пойдет путем Интернета и легко обойдет все регулирующие механизмы. Пока мы поймем, что произошло, она станет использоваться повсеместно...
Американский Национальный Фонд Науки заявляет, что нужен "новый Интернет" и выделяет деньги на его разработку. В этом проекте участвуют те же самые люди, которые разрабатывали "старый Интернет". Однако я уверен, что плод их труда не станет новым инновационным этапом, о котором я говорил. "Новый" в их понимании Интернет, на самом деле не заменит "старый". Но обязательно появится нечто неожиданное - оно может родиться в Китае, в России или Индии... Однако я точно знаю, что эта технология не придет из США или из любого другого места, где готовят рождение "нового Интернета". 18 Мая 2006 Washington ProFile
Цитата На Тему
Крупнейшая организация США по защите прав потребителей Consumers Union of US сформулировала правила работы интернет-сайтов. Некоторые из этих постулатов:
- Сайты должны сообщать информацию о себе : адрес, номер телефона или адрес электронной почты.
- Сайты, как частные, так и государственные, должны объявлять, кто ими владеет, указывая название материнской компании.
- Сайты должны четко указывать свою цель и миссию.
- Реклама должна быть четко отделена от новостей и информации. Поисковые системы, средства совершения покупок и порталы должны четко сообщать, какие результаты поиска являются оплаченной рекламой. Сайты должны указывать своих спонсоров. Политика привлечения и правила работы со спонсорами должны быть опубликованы и внятно изложены.
- Сайты должны добросовестно исправлять ложную и вводящую в заблуждение информацию. Они должны наглядно демонстрировать страницу или раздел сайта, где исправляется или разъясняется неверная информация.
- Сайты должны четко указывать, как будут использоваться идентификационные данные (имя, адрес, номер телефона и пр.) посетителей сайта. Сайты должны сообщать, используют ли они встраиваемые в браузер механизмы слежения за посетителями, такие как "кукиз".
Уильям Хэлал\William Halal, профессор менеджмента Университета Джорджа Вашингтона\George Washington University. Автор пяти книг, в которых анализировалось влияние информационных технологий на бизнес и общество. Создатель интернет-портала TechCast.org, на котором публикуются прогнозы технологического развития цивилизации.
Вопрос: Почему появился проект, который производит технологические прогнозы?
Хэлал: Я всю жизнь имел дело с технологией. Я был офицером ВВС, потом работал инженером, участвуя в различных космических программах. Лет пятнадцать назад я заметил, что мир переживает бурную волну инноваций. Поэтому я попытался делать прогнозы, вначале действуя очень грубыми методами. Однако со временем технология прогноза становилась все более и более тонкой.
Наш сайт запущен относительно недавно. На нем мы предлагаем понятную информацию о более 60-ти различных технологиях - в области энергетики, охраны окружающей среды, промышленности, роботехники, медицины, информационных технологий, транспорта, космоса и пр. Более ста экспертов, живущих по всему миру, просматривают наши материалы, отвечают на вопросы и и дают свои оценки - например, они предсказывают, когда та или иная новая технология станет общепопулярной, оценивают потенциальный размер рынка т.п. Потом наша система обрабатывает все эти данные и производит прогнозы, которые постоянно обновляются. То есть система работает наподобие фондовой биржи. Этот сервис доступен всем желающим за символическую сумму.
Вопрос: В какой технологической сфере Вы отмечаете наиболее заметные достижения?
Хэлал: В течение последних двух-трех лет произошли серьезнейшие прорывы в сфере беспроводной связи. В ближайшем будущем беспроводная связь заменит кабельную. Провода останутся у персональных компьютеров, но сотовый телефон станет основным методом в сфере коммуникаций, вычислений и не только. Прорыв произойдет и в сфере элементов питания - батареи и аккумуляторы заменят "топливные элементы".
Вопрос: Как это повлияет на цивилизацию?
Хэлал: Заметьте, что пользователи Интернета не пассивно относятся к информации, размещенной во Всемирной Сети. Люди не только перемещаются по Сети, а активно добавляют информацию - публикуют свои мнения на форумах, помещают фотографии, ведут интернет-дневники. Мировая сеть все более и более оживляется.
Мир перемещается в онлайн. Реализуется идея повсеместного вычисления, в которой все аппараты и устройства являются "интеллектуальными" - автомобили, бытовая техника, домашние системы безопасности... Все функции управления ими будут доступны владельцам сотовых телефонов. Уже сейчас с помощью "трубки" можно делать очень многое - вести переговоры, скачивать фотографии, делать покупки...
В ближайшем будущем интеллектуальный интерфейс устранит главное неудобство персональных компьютеров. Не надо больше будет сутулиться перед экраном, мы не будем зависеть от "мышек". С помощью систем распознавания речи мы будем давать компьютеру команды, виртуальный дисплей будет находиться в очках, а изображение будет проецироваться прямо в глазное яблоко. Подобные технологии уже используют хирурги, пилоты, механики - те люди, которые выполняют трудные задания и нуждаются в мгновенном доступе к информации. Пока это очень дорого, но, естественно, цены постепенно будут снижаться.
Сотовый телефон становится не только "интеллектуальным телефоном", но универсальным устройством. Представьте себе: Вы идете по улице с "мобильником" в кармане. Один глаз получает проецируемое изображение, а другой смотрит вокруг, и перед Вами большой виртуальный экран, нанесенный на окружавший мир. Вы спокойно идете, но, в то же время, остаетесь в непрерывной связи с людьми, интернет-сайтами, с чем угодно... Если Вы садитесь за руль, то Вам не страшны "пробки" - Вы можете спросить у телефона в каком направлении Вам лучше ехать, так как он подключен к системам мониторинга транспортных потоков.
Еще один сценарий. Я иду по улице и говорю своему "мобильнику": набери редакцию Washington ProFile, потому что я готов к интервью. Телефон звонит Вам, и Вы появляетесь передо мной на виртуальном экране - я иду и отвечаю на Ваши вопросы. Так мы и будем жить в весьма недалеком будущем.
На сегодняшний день главное неудобство сотовых телефонов и беспроводной связи - малюсенький экран и клавиши. Но скоро эту проблему удастся решить.
Вопрос: Возникают ли новые опасности в связи с этим?
Хэлал: Конечно, любая технология таит в себе некую угрозу. В результате ее использования всегда возникнет то, чего мы не ожидаем. Когда появились персональные компьютеры и потом Интернет, то никто не мог ожидать появления проблемы спама.
Технологии могут совершать глупые ошибки. Многие владельцы компьютеров часто просто "взрываются", злясь на свои устройства. Люди все больше и больше зависят от компьютеров и телефонов. Но когда техника выходит из строя, люди испытывают серьезные неудобства.
В одном из фантастических романов Герберта Уэллса описывается автоматизированный мир, в котором человек живет среди роботов и даже сочиняет стихи с их помощью. В этой утопии жизнь легка и хороша. Но в один прекрасный день все останавливается, происходит тотальный крах системы, и никто не знает, как все это починить. Это показывает, чем может грозить нам какое-то катастрофическое отключение. Поэтому стоит думать о безопасности. Например, что может произойти, если террористы найдут способ все "остановить"?
Вопрос: Но далеко не все люди захотят жить в подобном полувиртуальном мире...
Хэлал: Я, например, не владею сотовым телефоном, и у меня нет никакого желания его покупать. Но я жутко много времени провожу перед компьютером. Конечно, найдутся люди, не желающие гоняться за технологией. Однако это будет меньшинство, а не большинство. Показательно, что ныне на руках у людей находится 2 млрд. сотовых телефонов, и их число постоянно растет. Количество звонков, совершаемых по беспроводным устройствам, превосходит количество звонков, совершенных с помощью традиционных проводных телефонов. В США, если я не ошибаюсь, уже 7-8% домохозяйств совсем не имеют проводного телефона. Несмотря на все это, проводная технология тоже развивается.
Вопрос: В какой области будет совершен следующий технологический прорыв?
Хэлал: Опросы показывают, что 90% американцев считают, что информационные технологии слишком сложно понять. По данным другого исследования, среднестатистический американец тратит 5 часов на то, чтобы научиться пользоваться новыми электронными устройствами.
Огромный прорыв произойдет, когда эти устройства станут интеллектуальными и смогут чинить сами себя. Бесспорно, эти технологии уязвимы, компьютеры и телефоны будут совершать ужасные ошибки и причинять нам страшную головную боль… Но все-таки, "интеллигентная" техника лет через десять станет частью нашей жизни - как телевизор или автомобиль.
Факт на Тему
Жизнь в Интернете. Электронные карты, размещенные в Интернете, давно стали привычными. Ныне производители программного обеспечения собираются сделать следующий шаг: добавить в карты "жизни" - то есть, создать систему, которая бы получала информацию с мест в режиме реального времени, анализировала ее и в удобной форме предлагала пользователям Интернета.
К примеру, компания Microsoft работает над созданием технологии SenseWeb. Теоретически пользователь Интернета сможет зайти на сайт, чтобы посмотреть на электронную карту, выбрать наилучший маршрут движения, а также узнать температуру воздуха и воды, местные цены на бензин, время ожидания заказа в местных ресторанах, наличие "пробок" на дорогах и т.д. Эта информация будет поступать от различных сенсоров - электронных термометров, видеокамер, кассовых компьютеров АЗС и ресторанов и пр.
Microsoft не одинок. Ряд университетских лабораторий США (например, Университет Беркли\University of California at Berkeley, Стэнфордский Университет\Stanford University и Массачусетский Технологический Институт\MIT) также пытаются сделать нечто подобное. К примеру, Калифорнийский Университет\University of California in Los Angeles пытается интегрировать информацию о состоянии окружающей среды в конкретной точке планеты(температура, атмосферное давление, уровень шума и пр.) с электронной картой Google Earth.
Кибербезопасность становится одним из главных стратегически приоритетов правительства США.
Этот вывод содержится в докладе Рабочей Группы по Кибербезопасности Конгресса США\Interagency Working Group on Cyber Security and Information Assurance Subcommittee on Infrastructure and Subcommittee on Networking and Information Technology Research and Development.
В докладе анализируются основные угрозы безопасности США. В частности, подчеркивается, что многие организаторы кибератак остаются необнаруженными. Правоохранительным органам сообщается далеко не обо всех подобных случаях. Интернет - международная сеть, однако если преступник совершил атаку на объект в США и арестован в другой стране, то зачастую он не предстает перед судом, поскольку в данном государстве его действия могут не считаться противозаконными. В итоге, деструктивные элементы, действующие в Интернете, ощущают свою безнаказанность.
Криминалитет. Злоумышленники, пытающиеся получить конфиденциальную информацию, совершить преступление и т.д. могут воспользоваться уязвимыми точками в системе Интернета. Нападающая сторона изначально имеет значительное преимущество над теми, кто обеспечивает безопасность компьютерных сетей и систем связи. Во-первых, преступникам достаточно найти лишь одно слабое место в системе - их противникам необходимо обнаружить и обезопасить все возможные прорехи в системе обороны. Во-вторых, средства, необходимые для совершения разрушительных атак, находятся в свободном доступе и намного дешевле систем защиты. В-третьих, для проведения атаки зачастую не требуются особые навыки. В-четвертых, количество высококлассных профессионалов, которые вольно или невольно сотрудничают с криминалитетом пока невелико, однако их численность растет с каждым днем. В-пятых, есть возможность получить информацию об уязвимых точках в системе с помощью инсайдеров.
Промышленный шпионаж. Иностранные компании могут пользоваться прорехами в системе безопасности, чтобы заниматься сбором научно-технической информации. Сотрудники высокотехнологичных компаний, путешествующие с портативными компьютерами, ныне постоянно рискуют стать жертвами кражи данных.
Шпионаж. Иные государства успешно вербуют американских чиновников, имеющих доступ к компьютерным системам и к криптографической информации. Агенты иностранных спецслужб в США создают компании, которые получают государственные заказы (например, становятся субподрядчиками) и, таким образом, получают доступ к технологиям, кодам и пр. Спецслужбы некоторых государств активно используют возможности Интернета для шпионажа.
Хакеры. Группы хакеров все чаще и чаще объединяются и создают анонимные сети специалистов, которые способны наносить мощнейшие удары.
Авторы также отмечают, что будущие проблемы кибербезопасности могут значительно отличаться от сегодняшних. Причем интеграция новой техники в информационную инфраструктуру (например, выход в Интернет сотовых телефонов) лишь повышает ее уязвимость. Пока власти не в состоянии обеспечить безопасность в этой сфере.
Несмотря на то, что многие компьютерные и софтверные компании вкладывают значительные средства в разработку технологий обеспечения безопасности, их усилия нацелены на решение современных проблем и имеют рыночную мотивацию. Авторы доклада считают, что государство должно также действовать в этой сфере, однако концентрируясь на поддержке разработки передовых технологий, которые впоследствии станут неотъемлемой частью информационных систем, а не приложениями к ним.
Факт Дня
Врачебные ошибки. Исследование Гарвардского Университета\Harvard School of Public Health показало, что примерно в трети случаев люди, обращающиеся в суд с требованием покарать врачей и медицинские учреждения за совершенные в процессе лечения ошибки, не имеют соответствующих доказательств. Однако суды удовлетворяют подобные иски достаточно редко (пострадавшие не получали компенсаций в 77% случаев). Этот вывод был сделан на основе изучения примерно 1.5 тыс. исков пострадавших больных, которые пытались отсудить компенсации за ошибки, совершенные медицинским персоналом при проведении хирургических операций, приеме родов, постановке диагноза и рекомендации приема определенных лекарств - именно на эти сферы деятельности врачей и медсестер приходится до 80% подобных исков. Детальное изложение результатов исследования опубликовано в журнале New England Journal of Medicine.
Работа специалистов Гарвардского Университета разрушает миф о том, что из-за бескомпромиссности больных (и особенно алчности адвокатов, помогающих им в ведении судебных тяжб с врачами и госпиталями) столь высока стоимость медицинского обслуживания в США. Врачи вынуждены покупать специальные страховки - страховые компании в случае нужды выплачивают пострадавшим пациентам компенсации. Однако госпитали и врачи закладывают стоимость этих страховых полисов в свои расценки, в результате чего их пациенты вынуждены платить больше.
По данным исследовательского центра Manhattan Institute, две трети судебных юристов США, которые зарабатывают на процентах от отсуженных ими компенсаций для пострадавших, специализируются именно на "медицинских" процессах. В 2003 году (последние доступные данные) жертвы медицинских ошибок отсудили у американских фармацевтов, больниц и врачей $26 млрд. Начиная с 1975 года суммы компенсаций растут на 12% ежегодно - они в четыре раза превышают уровень инфляции. В 52% случаев, суды присуждали пострадавшим суммы компенсаций, превышающие $1 млн. Размер среднестатистической компенсации составил $4.7 млн. При этом примерно половина исков не рассматривается судом, поскольку конфликтующие стороны достигают досудебного соглашения - в этом случае, средний размер компенсации составляет $1.9 млн. Статистика показывает, что юристы, которые помогают потерпевшим, получают 18% от суммы компенсаций.
В то же время, по оценкам Национального Центра Судов Штатов\National Center for State Courts, последние десятилетия число врачей в США стабильно растет - в 1996 году на 100 тыс. американцев приходилось 268 докторов, в 2002 году - 285. Одновременно, число медицинских исков из расчета на 100 тыс. населения США ежегодно снижается на 1%.
В Конгрессе США\US Congress ныне обсуждается несколько проектов закона, который должен снизить остроту проблемы. В частности, предлагается ограничить размеры максимально возможной суммы компенсации пострадавшему пациенту.
18 Мая 2006 Washington ProFile
